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山东嘉祥，被称为“吉祥之城”，也是全国最大的滑雪手套生产基地。国内市场的滑雪手套六成以上来自这里，其出口量也占行业出口总量的76.38%。随着国家“一带一路”战略实施和北京2022年冬季奥运会申办成功，嘉祥正积极抓住机遇转型升级，以创业带动产业发展。
8月20～21日，以“融入‘一带一路’，践行‘大众创业，万众创新’，共同托起明天的辉煌”为主题的第四届中国针织产业集群年会暨“走基层，看纺织”中国针织万里行活动在山东省嘉祥县举行。中国经济导报记者看到，乘着“大众创业，万众创新”的东风，在嘉祥，一双不起眼的小手套，正在掀起一场创业的大浪潮。
“总部经济+分厂+加工户”模式
在一个乡镇的手套加工厂内，大约170平方米的二层小楼里，有序摆放的40台机器前都坐满工人，正熟练地流水作业进行手套加工。除了工厂里的这40多台机器，工厂老板还将30多台机器送到技术娴熟的村民家中，以方便她们在家里加工手套。
在嘉祥，像这样利用手套创业的人不在少数。“手套产业已经成为嘉祥解决农村剩余劳动力就业、创业的好项目。”嘉祥县副县长王从奇介绍说。目前，嘉祥县拥有手套生产加工及配套企业200多家、加工户1500多户，带动就业5万多人，加工户覆盖全县80%以上村居，同时带动了辅料生产、设备供应等配套企业50多家，以及物流、运输、商贸中介等服务企业10余家，初步形成创业带动发展格局。
据记者了解，嘉祥手套产业基本发展模式为“总部经济+分厂+加工户”，即由剑华中兴、全成手套等龙头企业以园区集聚模式，形成企业总部经济，在企业总部带动下，在乡镇驻地设立加工分厂，再由加工分厂辐射村居，设立村级加工厂，再由村居加工厂带动以一家一户为主的加工户，形成产业大覆盖、就业大带动。
在“大众创业，万众创新”浪潮的推动下，嘉祥将小手套一步步地做成了大产业。目前，嘉祥年产手套600多万打，年销售额15亿元，拥有上千种手套产品的生产加工能力及60余项专利产品，自营出口权企业24家，自主品牌20多个，产品销往欧美、日本、韩国等30多个国家和地区。2007年，嘉祥被中国纺织工业协会授予“中国手套名城”称号，并成为国家纺织产业集群试点地区。
在新疆再造一个产业集群
数据显示，目前，全国纺织产业集群有202个，其中针织产业集群占40个，集群产值超过全行业总产值的2/3，一半的产业集群产值超过百亿元。嘉祥作为国内最大的手套产业集群，除了立足自身发展，还抓住国家“一带一路”战略实施机遇，以手套产业为纽带，大力推进产业援疆。
据嘉祥县委书记柳景武介绍，2014年6月，嘉祥与新疆英吉沙县签订服装产业孵化园建设投资协议，项目总投资5亿元，完全建成后可年产滑雪手套200多万打，年销售额8亿元，利税1.6亿元，实现就业3000人，预计5年可达到带动万人就业的目标。
这个设在新疆英吉沙的服装产业孵化园，采取“总部示范工厂+卫星工厂”的发展模式，即在工业园区设立管理中心、裁剪中心、包装中心及物流中心，在县城设立总部工厂，在乡村和社区建设卫星工厂，将工厂设立在群众家门口，吸引了大量当地群众前来就业，有效破解了“招工难”与“就业难”并存的困局。截至目前，服装产业孵化园已为2100余人提供了就业岗位，已在英吉沙县城周边乡村建设13个卫星工厂，形成以县城为中心，以重点乡镇为依托，向全县多数乡村辐射传导的手套产业。今年底，还有35个卫星工厂要投产，遍布英吉沙县14个乡镇。
“这将有助于提高我们对中亚、南亚、俄罗斯、欧盟的市场占有率，逐步形成以订单为引领，紧盯全球市场的山东新疆双中心、海路陆路双通道的生产格局。”嘉祥县手套行业协会会长、剑华中兴手套集团董事长陈建华说。
中国针织工业协会会长杨世滨指出，嘉祥在英吉沙的产业布局，对未来纺织服装企业向新疆进行产业转移开辟了一条崭新的道路，为东部产业集群融入“一带一路”发展提供了重要平台。
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